随着技术的发展,电信网络在给我们带来极大便利的同时,滋生着电信网络诈骗犯罪,成为社会治理的一大难题。
《中华人民共和国反电信网络诈骗法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日通过,于2022年12月1日起施行。
《反电信网络诈骗法》共七章50条,包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任及附则等内容。《反电信网络诈骗法》从反电诈的“小切口”出发,专门强调了“源头治理”“全链条治理”和“综合治理”,有利于从源头上预防和治理网络黑灰产业,消除诈骗的犯罪机会和实现条件,减少群众被害的可能性,对电信网络诈骗犯罪打击惩治及相关行业综合治理、问题风险源头治理作出制度性设计。
《反电信网络诈骗法》第二条规定,电信网络诈骗是指以非法占有为目的,利用电信网络技术手段,通过远程、非接触等方式,诈骗公私财物的行为。虚假金融理财、高薪网络招工、冒充公检法人员诈骗等,都是常见的电信网络诈骗手段。如今,电信网络诈骗犯罪是由多链条、多层级、多环节构成的犯罪形式,有庞大的上、中、下游黑灰产业。
《反电信网络诈骗法》第三条规定,打击治理在中华人民共和国境内实施的电信网络诈骗活动或者中华人民共和国公民在境外实施的电信网络诈骗活动,适用本法。
境外的组织、个人针对中华人民共和国境内实施电信网络诈骗活动的,或者为他人针对境内实施电信网络诈骗活动提供产品、服务等帮助的,依照本法有关规定处理和追究责任。
作为我国首部反电信网络诈骗的专门立法,该法对电信网络诈骗各个环节进行了针对性的制度设计,从电信治理、金融治理、互联网治理三个维度出发,明确了各个主体的义务和职责,对电信运营商、金融机构、互联网平台等都提出了新要求。
1.办理电话卡、开立银行账户、支付账户不能超出限制数量,对经识别存在异常开卡、开户情形的,运营商和银行有权加强核查或拒绝办理。而且办理电话卡必须实名登记,对非实名电话卡运营商将限制、暂停有关电线.任何人都不能非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号,违法行为将被记入信用记录,同时限制相关卡、账户、账号功能,停止非柜面业务、暂停新业务、限制入网等。
3.明确非法制造、买卖、使用 GOIP 、猫池等设备是违法犯罪行为,如果你是房东,明知道你的房子被租客安装使用这些设备进行违法犯罪活动,那么你也要承担相关的法律责任。
4.对从事电信网络诈骗活动被刑事处罚的人员,可以在一定期限内对其限制出境。对前往电信网络诈骗活动严重地区的人员,出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑的,移民管理机构可以决定不准其出境。
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