师团制和旅营制各有其优势和劣势，没有绝对的“更好”，主要取决于军队的具体需求、作战环境以及时代背景。
1. 规模较大，火力密集：师团制下，师作为基本作战单位，拥有较完整的兵种配置，可以独立执行较大规模的作战任务，火力配置较为全面。
2. 指挥体系成熟：长期以来，师团制的指挥体系较为完善，各级职责明确，指挥流程成熟，便于管理和控制大规模部队。
2. 灵活性增强：旅作为基本作战单元，规模适中，便于快速部署和调整，适合现代战争的快速机动要求。
3. 适应性强：合成旅可根据任务需要灵活编组，增强部队的多任务执行能力，适应多样化作战环境。
1. 规模较小，火力相对分散：相比师团制，旅的火力配置可能不如师完整，需依赖更高层次的支援。
2. 对指挥与协同要求高：高度集成的旅需要更紧密的指挥协同和信息共享机制，对指挥系统的集成化、信息化水平要求较高。
综上，师团制和旅营制各有适用场景，选择哪一种制度更多地依赖于国家的军事战略、装备技术水平、作战理念以及面临的实际威胁等因素。
当前，随着信息技术的发展和现代战争形态的变化，许多国家包括中国倾向于旅营制，因为它更能适应快速变化的战场环境和对部队高机动性、灵活性的要求。
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